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优化营商环境  ,资阳出台“免罚清单”

日期:2021-12-10

《资阳市市场监管领域轻微违法行为免罚清单(初版)》

(以下简称〖罚清单》)

〖罚清单》综合思考了资阳经济社会发展的现实  ,参考了上海、天津、沉庆等地的有关经验。〖罚清单》体现了过罚相当、处罚与教育相结合的准则  ,明确了市场主体证照治理、告白、电子商务、商标、食品、药品、医疗器械、产品质量、特种设备、计量、工业产品许可、认证、价值等领域的30项不予处罚轻微违法行为。〖罚清单》的出台将有利于市场主体及收卷  ,放下包袱  ,轻松上阵  ,感触到当局的温情和法律的温度  ,为各类企业出格是中幼企业、草创企业提供越发宽容的造度环境  ,进一步引发市场活力。


下列轻微违法行为
当事人已自行纠正
或在市场监管部门划定的期限内更正
没有造成风险后果的
免予行政处罚

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一、经营者未依法获得交易牌照从事经营活动  ,但立案调查前已提交交易牌照申请资料并受理的。

二、出产经营者未依法获得许可证从事出产经营活动  ,但立案调查前已提交许可申请资料并受理的  ,但出产经营婴幼儿辅助食品、婴幼儿配方食品、特殊医学用处配方食品、保健食品之表。 

三、个别工商户调换不属于依法须获得行政许可的登记事项  ,未办理调换登记  ,属于初次被发现的。

四、未经登记擅自从事食品幼作坊、幼餐饮店、幼食杂店出产经营活动的  ,且属于初次被发现的。

五、采取委托方式加工出产列入工业产品出产许可证目录产品的  ,企业未在产品、包装或说明书上标注委托企业的名称、住所  ,以及被委托企业的名称、住所、出产许可证标志和编号或标注不全  ,但被委托企业获得该产品出产许可证的  ,且属于初次被发现的。

六、告白中使用 “国度级”、“第一流”、“最佳”等绝对化用语  ,但颁布在告白主自有经营场所或者自有新媒体(自建网站、微信公家号等)上  ,且属于初次被发现的。 

七、告白使用数据、统计资料、调查了局、文摘、引用语等引证内容的  ,告白引证内容真实正确合法有据  ,但未在告白中批注出处  ,且属于初次被发现的。

八、告白中涉及专利产品或者专利步骤,未表明专利号和专利种类,但具备合法有效专利证明  ,且属于初次被发现的。 

九、通过公共传布媒介颁布的告白未标注“告白”字样,但能使消费者辨明为告白  ,且属于初次被发现的。

十、颁布医疗告白、农药告白、兽药告白已获得告白核准文号但未表明  ,或已获得新的审查核准文号但未实时更新标注  ,且属于初次被发现的。

十一、告白颁布单元不按划定报送《告白业统计报表》  ,且属于初次被发现的。

十二、驰名商标所有人在自有经营场所和自有新媒体(自建网站、微信公家号等)凸起使用“驰名商标”字样用于告白宣传  ,且属于初次被发现的。

十三、将未注册商标假意注册商标使用的, 没有违法经营额或违法经营额一万元以下的  ,且属于初次被发现的。

十四、商标印造档案及商标标识出入库台帐未按要求存档备查  ,且属于初次被发现的。

十五、电子商务经营者未在首页显著地位公示交易牌照信息、行政许可信息、属于不必要办理市场主体登记情景等信息  ,或者上述信息的链接标识  ,且属于初次被发现的。

十六、电子商务经营者自行终止从事电子商务  ,未按划定在首页显著地位持续公示有关信息  ,且属于初次被发现的。

十七、电子商务经营者未明示用户信息查问、更正、删除以及用户注销的方式、法式  ,或者对用户信息查问、更正、删除以及用户注销设置不合理前提  ,且属于初次被发现的。

十八、期限使用的产品  ,未在显著地位表明出产日期和安全使用期或者失效日期  ,或者标注不清澈的  ,且属于初次被发现的。

十九、出版物使用犯法定计量单元  ,且属于初次被发现的。

二十、属于非强造检定领域的计量用具未自行定期检定或者送其他计量检定机构定期检定的  ,且属于初次被发现的。

二十一、个别工商户不依照划定场所从事造作、建理计量用具经营活动  ,且属于初次被发现的。

二十二、 药品标签或者说明书印造时产生失误  ,不产生误导  ,不影响用药安全  ,且没有主观有意的。

二十三、药品经营企业购销药品  ,购销纪录有通常性的失误、个别项目纪录不全的  ,但索证索票齐全、不影响追忆的。

二十四、医疗器械出产企业初次未依照要求提交质量治理系统自查汇报的。

二十五、医疗器械经营、使用单元购销医疗器械  ,购销纪录有通常性的失误、个别项目纪录不全的  ,但索证索票齐全、不影响追忆的。

二十六、经营者向消费者提供商品或者服务时  ,误导消费者买卖  ,且属于初次被发现的。

二十七、商品买卖市场的经营治理者、柜台出租者、展销会进行者  ,未审验场内经营者经营证照的  ,但把握了经营者其他信息和联系方式的  ,且属于初次被发现的。

二十八、电梯维保单元进行电梯维保时  ,维保纪录中电梯治理人员未具名确认(仅限一次)  ,或者对电梯的根基情况和技术参数等信息填写不全  ,且属于初次被发现的。

二十九、选取开架柜台等自选方式售货的超视注药店等经营者  ,在售商品多多  ,个别商品货签不合位的;

三十、经营者未按划定明码标价  ,初次发现有下列情景之一的:
(1)在售商品种类多、数量大的超视注药店等经营者  ,个别商品因工作忽略未实时明码标价的;
(2)菜市场、农贸市场、本地货杂货店等经营者销售商品时采取口头协商议价方式进行销售  ,未明码标价  ,但不影响消费者知情权、选择权  ,不引起消费者误会的;
(3)违反明码标价划定  ,不按划定的内容和方式进行明码标价  ,例如标价方式不规范、不能干  ,标价内容不齐全等  ,但不影响消费者知情权、选择权  ,不引起消费者误会的。 


出格提醒

免处罚≠免责

对合用〖罚清单》的
轻微违法经营行为  ,
资阳市场监管局对
违法主体通过责令更正、行政告诫、
行政约谈、行政领导等
柔性措施进行纠正教育  ,
同时加强“双随机一公开”监管  ,
推进各类市场主体依法发展经营活动。


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